求助！要不要等到等到最后一刻，赌OPT新法案2月前会出来？

求助。。今年H1b悲催的没有中签，明年2月下旬OPT extension到期，正在准备挂靠。现在有新的OPT提案，但是不知道什么时候开始生效（看评论很有可能是2/12之前？）所以特别纠结要不要等到最后一刻再挂靠。好心人能帮忙看下要哪个选择更好呢（都建立在明年抽到的前提下）？

1. 1月就开始转I－20挂靠（等），第一学期估计只能part time 工作，那莫如果法案在2月出来并生效就瞎了。
2. 等到OPT过期，有两个结果：
a. 法案在过期之前出来并生效。这种情况下我还能再申请剩下7个月的extension吗？如果可以就最好。
b. 法案没有或者推迟生效，那要到4／5月份才有summer semester可以注册并挂靠CPT，意味着3－5月份都无法工作。而新一轮的H1B申请估计在3月初就要递交给公司律师。那么问题来了，如果在申请H1B的时候处于grace period且无挂靠，而在申请后（5月）挂靠并开始工作，如果中签的话会被查吗？会有风险吗？或者可不可以以注册5月份的学期，在3月份就把身份转了呢？

简单来说， 就是要不要赌新法案会在2月前生效。。。我已经无法思考了。。请各位大神各位好心人帮忙参考下。。