如果移民局这个官司输了,那H-1B签证就麻烦了!

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Warald
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去年OPT延期牵动了无数人的心。先是DC一家法院判定老的OPT延期政策无效,然后移民局开始了新法案的流程,影响了好多人留美的合法身份。最艰难的时刻,好多同学欲哭无泪、艰难度日。好在历经波折,最后新法案还是通过了。

最近,H-1B签证又后院起火了!倒霉的移民局再次被告。

《一》这次遇到了什么麻烦?

俄勒冈州两家公司,一个做网站开发,一个做建筑设计,今年分别给来自乌克兰的Sergeii Sinienok和来自中国的Xiaoyang Zhu申请H-1B,抽签失败,他们觉得抽签制度不公平,于是上告俄勒冈州的地区联邦法庭。

什么?!抽签好几年了,多少公司的员工参加抽签没中,都没闹意见,为什么这两家公司闹事?

问题是,大家以前也没人质疑移民局的OPT政策,对不对?但是去年照样给推翻了。这次,移民局当然也采取行动了,file a motion to dismiss,还是没挡住,法庭准备处理这个案子了。

《二》控告的基础是什么?

8 U.S. Code § 1184 - Admission of nonimmigrants (g)(3)条规定如下:
Aliens who are subject to the numerical limitations of paragraph (1) shall be issued visas (or otherwise provided nonimmigrant status) in the order in which petitions are filed for such visas or status.


简单点说,就是得按照顺序来,而不是抽签。感兴趣的同学可以参考康奈尔法学院的一个连接:
law.cornell.edu

而抽签实际上是Diversity Visa Lottery(绿卡抽签)伴随的产物,对应着 1153(e)(2):
law.cornell.edu

不能说没有道理。所以法官没有dismiss这个案子。

《三》如果移民局官司输了,下面会发生什么?

如果抽签这种方式被判无效,那明年大家都不用抽签了,而是得按照提交的先后顺序。

首先,以前是前五个工作日提交的申请被等同对待,一起抽签,以后所有人都会抢在第一天提交申请 - 估计第一天提交就算成在队伍里处于相同位置,很难细分到具体的时间点,总不能让Fedex、UPS这些投递服务和距离远近来决定吧。

其次,无论是20000个高级名额还是65000个普通名额,还是会在一天内被抢完,因为提交申请数目远大于签证名额。

然后怎么办呢?Warald觉得还是得抽签啊,否则无解。。。

不管怎么处理这种局面,如果最终没拿到名额,该怎么办呢?按照顺序来的话,就是大家要排期了 - 对,跟绿卡排期一样了。

比如2017年没有拿到名额的,2018年就不用再次申请了,自然排在队伍前面,有优先级。而2018年提交申请的同学,得2017年这批人都拿到签证了,才会被轮到。

而且,ICC提交大量申请,导致今年移民局收到23万6千份申请。明年相信数目大体类似。这么多人,按照每年85000个名额,而3年才能消化掉。这意味着,2018年以及以后找到工作的同学,即使OPT能延期到三年,也没法及时拿到工作签证,可能得先回国等了,而且,可能得等上好几年才能拿到!

等等。。。高学历(硕士和博士)还是有优势的,20000个名额给大家专用,所以情况比非高学历应该好一些。但是具体怎么操作呢?还是先按照高学历来,再按照普通名额来?还是只能选一个?

乱七八糟的。。。

总之,俄勒冈这两家公司,告是告了,就算赢了,就算按照先后顺序来决定工作签证,有的关键问题也无解啊。而且,之前的抽签制度,让很多ICC在低命中率面前无功而返;按照提交顺序来,至少明年有十几万老印被放进来了!

《四》我们该怎么办?

毫无疑问,美国目前的移民法和H-1B工作签证制度都存在很大的问题。

去年的OPT延期,让移民局被迫通过了更严格的新政策。这次,如果俄勒冈法庭做出了不利于移民局的判决,那移民局也得想出新的解决方案。

H-1B政策影响巨大,更甚于OPT。今年谁入主白宫、是否能及时改革移民系统和工作签证制度,也很关键。

目前大家什么都做不了,只能静观其变。如果需要大家行动,一亩三分地作为美国留学生求职的最活跃社区,我们会尽自己的一份力量!

相关新闻链接:

这家律师网站把案件进展每步都写的听清楚的
entrylaw.com

H-1B Visa Lottery Challenge Still Alive
bna.com

– Warald (Email: 1point3acres.com)
博客: 1point3acres.com
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