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日本‍‍‌‌‍‍‌‌‍‍‍‌‍‍‌‌‍‌‌‌‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍永住申请之概况介绍

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本人16年来日留学,18年修士(Master)毕业后进入某IT公司东京分厂搬砖。去年11月提交日本的永住申请,目前正在等待审批的过程中。

为庆祝亚洲区新设,特来分享一下我所了解到的关于日本永住申请的基本情况。

1、现行基本政策

日本不是传统的移民国家,本来政府和民间对外来移民持相对抵触的态度。奈何平成以来少子老龄化程度不断加深,成为了日本社会不得不面对的现实问题。

安倍政府为了保持国内经济发展的势头和国际间的竞争力,相继于近年内推出了一系列招徕高级人才和熟练劳工的政策,并大幅降低了申请永住许可的门槛。

原本以就劳关系申请永住,需要在日居住满10年之久。这一年限要求甚至远超归化入籍所需的5年,使许多人望而生畏。

现如今通过高度人才制度,最快工作一年后便可提出永住申请,并有望于之后的一年内正式取得永住身份。

2、高度人才制度

如前所述,日本于2012年启动了一种积分制的新型签证类别,用以帮助高学历、高收入人群快速取得附含诸多优待条件的工作签证。

更进一步地,自2017年3月起,高度人才积分满80分达1年,或者满70分达3年的人士,即可大幅缩短原有的10年限制,直接向当地出入国管理部门提出永住申请。

对计分算法感兴趣的同学可以通过法务省发布的计分表格,估算自己的分数。

immi-moj.go.jp (日文)

immi-moj.go.jp (英文)

以下是刚好满80分的三种示例情形:

硕士(+20)、30岁未满(+15)、年薪900万円(+35)、TOP300大学毕业(+10)

硕士(+20)、30岁未满(+15)、年薪700万円(+25)、TOP300大学毕业(+10)、日语N2(+10)

硕士(+20)、30岁未满(+15)、年薪400万円(+10)、TOP300大学毕业(+10)、日语N1(+15)、日本大学毕业(+10)

简而言之,年收入占大头。如果收入得分不足,可以通过日语水平和其他技能考试来补足加分。

另外需要说明一点是,高度人才“签证”在永住申请手续中不是必须的。

只要能证明自己来日后已达到相应积分要求满1年或3年,可以以普通工作签证持有者的身份提出永住申请。

详见 moj.go.jp (日文)

3、审批速度与通过率

尽管有上述的有利政策,但全国范围内永住申请的许可率仍然成逐年快速下降的趋势。

2015至2018年的许可率分别是71%、68%、57%和52%。具体到东京地区(品川入管局)的许可率,目前基本稳定在略高于50%的水平。

日本每个地区的出入国管理部门单独收集和处理其辖区内的申请。每月的申请案件数、通过数可以通过政府的统计数据窗口查询。

e-stat.go.jp

这一结果的形成有诸多原因。

一方面,客观来讲是因为高度人才制度引入后,有资格申请永住的人数激增,材料不实和理由不充分的案件也相应增多。

日本社会非常强调自觉性和纪律性。诸如国民年金滞纳、高额不明收入、交通违规记录、离日天数过多都有可能成为不许可的理由。

另一方面,日本政府也在定期评估和调整现行快速永住申请政策的实际效果。如果实际效果不理想,是有可能使审批继续严格化、进一步降低通过率的。

设立高度人才制度的出发点是希望为日本社会招徕人才、为国家增加长期赋税。

但取得永住许可后的高度人才和工作解除了绑定,反而会促使部分人在取得长期身份后,提前离职甚至离开日本。

这究竟不是政府所期望看到的,所以会变相对“有长期在日工作生活的意愿和需求”提出一定要求。

此外,永住申请的审批周期现在也出现了长期化的趋势。

法务省公布的标准处理时间是4个月,但东京地区实际平均处理时间在8个月上下。

而走高度人才通道所需验证的材料也相对更多,审批时间通常在8到10个月之间。

4、永住身份的作用、保持条件及纳税

日本永住的作用主要对希望长期在日工作生活的人用处较大。例如具有更好的社会信用,租房、申请信用卡和低息贷款更加容易。

但考虑到其获取快速容易保持的特性,短暂在日工作的同学也确实可以考虑在不增加过多负担的前提下取得并长期持有。

对于取得身份后离日的同学而言,日本永住身份的主要作用有:



  • 子女及配偶可快速获得日本永住身份

  • 可持续持有日本国内的不动产、金融账户和法人地位

  • 可持续投保且使用日本国内的医疗和养老保险

  • 少数国家的长期免签和可满足其他海外法律需求



永住许可作为一种在留资格的有效期是无限长的,但证明身份所用的“在留卡”,以及出入境所使用的“再入国许可”具有有效期。

一直在日本合法生活的情况下,永住许可持续有效。永住身份的失去,基本只会发生在离开日本过久,超过再入国许可期限这一种情况。

因为在机场口岸出境时,默认可以获一年有效的“视同再入国许”,而如果提出合理的书面请求,可以获得5年有效的再入国许可。

所以基本可以认为,日本永住许可的持有条件是,每年至少进入日本一次(然后可以立马出关),或者提出书面的长期离日申请。

日本政府保留撤销永住许可的最终权利,但每年实际被撤销的人数非常少(不到30人左右),其原因多是违法犯罪或申请材料造假

此外,尽管日本与美国等国家签有租税协议,但并不会仅仅因为持有永住身份而被全球征税。

例如,过去10年间在日本居住不满5年的人被认为是税法意义上的“非永住者”,其海外收入不列入征税对象

nta.go.jp(日文)

而对在多国具有居住地的人而言,则会综合考虑其国籍、收入情况及居住时长,决定由哪一国家实施征税。

nta.go.jp(日文)

补充内容 (2020-8-18 22:15):

更新一下:我个人的永住申请已经获得许可。

然而今年受疫情等因素影响,案件审核速度非常缓慢。

东京管区的高度人才在获得永住许可之前,普遍需要等待一年左右时间。
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