专业不对口，BAL一直拖着不肯file LCA

我的专业是ME，有六年的SWE工作经验。offer title是software engineer。然后BAL initiate case已经十几天了，但是一直跟我说在等education certify，然后周五跟我说因为我专业不是CS，所以需要让过去所有的manager提供详细的reference letter证明我做的项目，用到的技能确实等同于一个CS degree。

我办的是H1B1，理论上只要LCA certified，然后就直接申请DS-160面签就可以了。我看了别人的经历，好像转专业的人file LCA并不需要这些东西吧？