想问下移民局Delays in Extension/Change of Status Filings公告

想问一下关于移民局前段时间发布的这个公告：
uscis.gov

是不是说对于持有non immigrants 签证（F1, J1等）的人，如果身份过期了可以file online延长身份，但是只是合法停留，对于身份过期之前在用OPT工作的人，身份到期后也还是不能工作的呀？

提前谢谢大家的回答！