DHS缩短留学生停留时间的新规公示结束了，我的一些想法

DHS缩短留学生和访问学者居留时间，使用EOS代替D/S的新规，昨天公示结束了，一共有3万多条评论（beta.regulations.gov）。

地里的热帖：《instant.1point3acres.cn》 也有 1420楼回复，我看到有些同学孜孜不倦，提交多条评论，包括最后一天的打卡。大家也认真研究了instant.1point3acres.cn，争取写出substantive comments。

关于评论数目

有的同学可能觉得：现在留学生人数比2015年多，为什么2015年OPT延期有5万多条评论，而今年这次只有3万多，是不是一代不如一代？

我不赞成这个结论。

首先，2020fall入学的同学被团灭。根据新闻报道，单看8月份，国内大使馆一共签发了8个学生签证，而往年是34000+。正常情况下，整个秋季应该有10万人左右作为新生入境，今年人数寥寥无几。这部分同学，因为利益直接相关，本应该是最积极的参与者。十万大军没了。。。

其次，2015年是跟国土安全部站在一条战线上，配合其行动，算是“顺风仗”，更容易发动人参与。而今年已经不光是“逆势作战”，DHS新规公示之前和之后都有一系列的禁令/法规，也分散了大家的注意力。

客观的说，在2015年底，大家不光是士气高昂，唯一关注点也是OPT延期。而今年，则是在压抑的气氛下，作为一系列影响重大的禁令中的一个出现。最终能有3万条评论，我觉得挺好的！评论数目很多，说明很多人行动了起来。并且，美国大学们也很给力，很多学校派工作人员参与公示写了评论，争并取到了100多个国会议员联名写信支持。

总的来说，写评论这件事，从“评论数量”上来看，我觉得满意的，也给在逆境中 take action的众多小伙伴们点赞！
[update]
@DEEX 指出：

感觉当年opt延期之战有更多评论是因为支持和反对的评论都不少，今年比较一边倒

关于后续

11月3日可能不会有总统选举结果出来，除非某一方绝对优势取胜。考虑到邮寄选票的处理延迟，“选举周”有可能成为“选举月”。

政治上的不确定性，也会反映到各个政府部门里。

对公示里的substantive comment做出合理的考虑，是美国立法（rulemaking）的一个组成部分，国土安全部代理部长chad wolf是个“坏蛋”，但其内部工作人员也并非全都是反移民势力，在处理评论时是否至少在形式上走了流程，也有内部工作人员在看着。

在这里也说下微信禁令的进展，作为“最坏情况”的参考：

• 北加州地区法院决定暂停禁令执行；
• 北加州地区法院再次决定暂停禁令执行；
• 美国政府不服，选择在第九巡回法庭继续上诉，
• 昨天，又被巡回法庭的三位法官判定继续暂停。连续三次打脸。
• 下面美国政府如果还不服，就只能去最高法院上诉了。
  

这还只是 “preliminary injunction”（暂停禁令执行），这期间，大家照常使用微信。正式的诉讼交锋时间跨度更久，巡回法院说会优先处理，但时间上也得明年1月。

如果国土安全部不顾各种反对意见，匆忙促使新规生效，那下面其实也简单了：大家联系学校，希望美国大学们能通过教育组织联盟，对国土安全部发起诉讼。匆促上阵的新规，尤其是在时间上，无法解释如何合理处理3万条评论，那肯定槽点多多。

最理想的情况则包括：

• 无论谁当选，国土安全部撤销新规，或者对新规做了重大改革；
• 如果拜登当选，Chad Wolf下台，新规即使生效，也有很大的可能性最终会被取消。
  

最后，无论结果如何，很高兴地里有一批小伙伴们，大家一起站岗到结束！
相信风波过后，最终有些小伙伴们会留在美国生活，那今后的若干年里，我们还会面对各种policy上的风波的。
从来就没有什么救世主；遇到困难先自救，先问问自己是否尽力了。keep fighting！