请问J1豁免转H4的问题

真诚请问各位：以办理H4为理由申请J1豁免。大使馆一直要求我出示办理H4签证的证明，可是需要先申请到豁免才能办理H4啊？有没有有类似经验/情况的前辈们能指点一下？多谢多谢！
我已经提交的材料有配偶的H1b approval notice及配偶单位出具的employment verification letter。板上考古好像只需要这些，但已经和大使馆交流了一个月了仍然缺材料。十分着急😣